焦點論述
[ 2008/07/12 ] 我們應積極走出去

 【87年11月號會訊/柳針】

今年仲夏,美國總統柯林頓氏訪問中國大陸,發表新三不聲明,這是除了其先前一再表述不支持我們加入聯合國的立場後,更進一步具體明確說明「不支持台灣加入以國家地位為要件的國際組織」的美國對台政策,而在此之前,中國大陸更早已在國際上進行其所謂的三光政策,積極打擊我們在國際社會的生存空間,我們國家的處境可以說相當艱困,但無論如何,致力參與國際社會,括展經貿關係,厚實國力,安全民生,應當是突破困境的不二法門,在這過程中,工會應該扮演更積極,更主動的角色,為國家盡更大力量。

我們所以有這樣的期許,並不是自我膨脹,而是有根據的,截至目前為止,我們的工會組織參加國際自由工聯,國際郵電工會,國際運輸工人聯盟,國際金屬工人聯合會,國際紡織製衣工人聯合會,國際種植工會聯合會,國際建築及木業工會聯合會,國際食品工會等國際性勞工組織,都仍然是以「中華民國」名義參加,即使是其他地區性之工會交流,如中、日、韓三國四工會代表著聯盟或其它諸如姊妹會之類的互訪活動,亦皆以「中華民國」為之,顯見再國際勞工界對我國仍然有一定程度的瞭解與認定,不受各該國家基於政治現實和利害關係考量之影響,在衡酌歐美、亞等各國工會組織在其國內,無論是政治上,經濟上,或社會上均具有舉足經重的影響力,如何設法進一步加強連繫,為國家做一點事,值得我們深思探討並予正視。

多年來,我們國際勞工交流聯繫上,可以說除了偶有佳作以外,如邀請波蘭前總統也是該國團結工聯領袖華勒沙來訪是一例,其餘均只是消極性派員參加各該勞工組織定期會議,在國際勞工界稍具知名度的,僅前全國總工會秘書長邱清輝氏等少數人而已,因此,為能展現績效,有必要採行措施:

一、培養與國際勞工組織聯繫之專責人員:工會組織是人與人之間的往來,非常重視交情,像最近中華海員總工會前任理事長謝承泉氏於退下理事長職務後即獲國際運輸工人聯盟聘為駐台聯絡人即為一例,我們派往參加有關會議或活動的代表團成員無論如何變動,擔任該一專責聯繫之人員一定要在名單中,而且要由其居中安排連絡,使國際勞工組織都能普遍知道認識中華民國某某工會有這麼一個人,只要是有關中華民國該工會或是相關的事情,如來華訪問,出席會議等,都可以找他安排,這樣,我們已成功的把隔閡陌生去除了一大半。

【87年12月號會訊/柳針】

二、我們要積極參加各項國際勞工組織會議和活動:就像前面提到的,目前我們只是派員參加定期會議,而參加會議時又因對問題、會議主題未作深入瞭解和準備以及語言能力不足為能把握機會作充分表述,導致無從加深與會人員之印象,殊為可惜,因此:

(一)行前一定要做沙盤推演:我們不要只是爭相代表出國參加,而是要把「他」視為一項任務,一項工作,更是一個責任,會議的主題是什麼,討論的議案有哪些,在會議中主要的演講稿,國內對會議主題或討論的議案有關資訊,參加會議成員的角色扮演和任務分工都要事先妥加準備。

(二)會議期間應全程參與:目前我們普遍存在的現象是往往參加開幕式,然後驚鴻一瞥就不見了,以致不僅未能交到朋友,甚至連相關的資訊或有關國際勞工界動態第一手資料都無從帶回。既然我們出去開會,代表的就是中華民國,往往我們個人的表現,決定了該組織或團體整個未來進一步與我們交往的契機。全程參與,可以讓我們展現專業實力和敬業精神,苦是苦了點,但必贏得敬佩和交朋友。(三)返國後要加以檢討整理:我們要把這次行程的安排,得到什麼收穫,有哪些是過與不及的,都要分析報告,尤其是該組織中誰是具有影響力的或是在會議中支持我們的人士都要一一加以登陸建檔,以供日後進一步交往的參考,更要致函答謝,讓對方留下良好印象。

三、我們要積極透過各該勞工組織邀訪其重要勞工領袖或各該國家重要人士來華訪問:再我們積極參與各項國際勞工組織有關會議和活動之後,我們也要做出回應,讓國際勞工組織重要成員,有機會實地來華了解,減少其誤會,並支持我們。

四、我們要設法讓政府了解,這些個國際勞工組織在世界各國以及在其國內的影響力,我們所致力的國際勞工交流聯繫,有助於無形的實質外交推展,對國家有正面的利益,並給予以下協助:

(一)函請各駐外單位在我們參加會議或活動期間,責成駐外人員給予生活上和語言翻譯的協助,如因人力不足,可設法洽請當地華僑或留學生協助。

(二)給予經費支援:前面提過,截至目前為止,我們勞工團體參加國際勞工組織,使用的都是中華民國國號,插的是中華民國國旗,可見在國際勞工界,仍然相當支持我們,但由於工會組織經費普遍支出,基於歐、美、日各國工會在其國內均具有及大影響力,從事此項國際勞工知交流聯繫,實俾益國家外交困境知突破,給予經費知補助,讓勞工界為國家做一點事,應無可厚非。

如此,我們先從已加入的國際勞工組織著手,設法加強、鞏固和進一步的連繫交流,並同時括展與其他的國際勞工組織-尤其是歐洲方面的關係,主動出擊,政府再從旁給予協助,相信,工會運動必會有一個新局面和新氣象。