|
愛爾蘭總工會為公務員發聲
|
|
【洪清海/本會顧問、策委會委員】
.jpg) 2009年2月21日，愛爾蘭總工會（CWU）發動12萬名愛爾蘭民眾在首都都柏林遊行，抗議政府處理經濟問題不當，並揚言再進行一連串罷工行動。
愛爾蘭總工會這波街頭抗爭行動，問題根源在於嚴重的經濟衰退，而導火線則因政府計畫開徵公務員年金稅（PENSION LEVY），35萬名公務員年收入將減少1500－2800歐元，政府預計可徵得14億歐元，為困窘的財政減壓。政府此舉引起愛爾蘭公務員工會（IMPACT）強烈反彈，愛爾蘭總工會則認為政府專挑公務員開刀之舉動有失公平，也是嚴苛的懲罰，要求政府收回成命。
抗議民眾手持「救工作」（SAVE JOBS）、「抓肥貓」（CHARGE THE FAT CATS）、「年金稅不公平」（THE PENSION LEVY IS UNFAIR）等標語，向政府發洩心中怒火。面對示威，愛爾蘭總理發表聲明表示，2010年愛爾蘭經濟仍將繼續萎縮10％，削減政府20億歐元開支是必要而痛苦的決定，如果不馬上執行，將嚴重影響愛爾蘭的還債能力，重挫國際投資信譽，使經濟情勢更加惡化。
近年來，愛爾蘭的經濟發展被譽為「凱爾特之虎」，是新興工業化國家的典範，「愛爾蘭經驗」被當作經濟發展取經的對象，但在這波全球經濟衰退中嚴重受創，政府可能因此垮台，往日榮耀趨於黯然失色。目前，愛爾蘭執政當局除要面對捉襟見肘的財務危機，還得面對失去信心與耐心的民眾，尤其是實力堅強的工會行動，真是形格勢禁，處境堪虞。
觀察愛爾蘭總工會（CWU）發動上街示威的行動，對照國內的工運情況，筆者有三點想法：
一、工會除關注國家經濟發展及政府的政策走向，還必須有勇氣與能力進行監督與回應，以確保勞動者權益和社會公平不被政策扭曲。愛爾蘭總工會的示威能夠立即得到總理回應，至少代表其行動的能量足夠讓政府不敢裝聾作啞。
二、公務員與一般勞工同屬受僱者，只是職場在公私部門有別，兩者基於「從屬地位」提供勞務以獲取薪資維生之身份相同，其受國家經濟、政治與社會變遷的影響程度容或不同，究竟還是同舟一命。因此，愛爾蘭總工會為公務員年金稅發聲與示威，不僅是工會的結盟相挺，而是對社會公平的沆瀣一氣，以及對國家發展的社會監督。
三、國內公務員退休制度已於1995年改為公積制，有關18％的存款補貼僅限於改制前年資，社會大眾對此依然時有批評，工會團體亦時有不平之論。相較於愛爾蘭總工會為公務員權益抗爭，而國內公務員之薪資與福利卻被放大檢視與解讀，愛爾蘭的公務員顯然幸福多了，不僅代表其受社會系統的支持程度是國內所欠缺，最重要的是，沒有人會去區分公務員工會與勞工的工會，而國內公務員卻連組織工會的權利都被限制，更遑論與工會共同為受雇者「尊嚴勞動」而努力。 |
