歡迎光臨!! 2/5境外公司上班如何保障權益 2/5公司的強制開會 2/5月薪26000放假放4天一天9小時 1/11自105年1月1日起法定正常工時... 1/05取消特別休假!!
當前位置 > 首頁 > 勞動論壇 > 亞洲勞動脈動22 > 行走過地獄 ─ 談外籍女傭在馬來西亞
亞洲勞動脈動22
[ 2009/06/29 ] 行走過地獄 ─ 談外籍女傭在馬來西亞

        行走過地獄 ─ 談外籍女傭在馬來西亞
【洪清海/本會顧問】
 
據統計,馬來西亞境內外勞人數高達220萬人,分別來自20個國家,其中約100萬來自印尼,30萬來自孟加拉,尼泊爾則排列第三。外勞中約有30萬人從事家事工作(幫傭),絕大多數來自印尼。近來,有關印尼女傭在馬來西亞受到剝削與凌虐的情況,備受各界關切與討論,甚至動搖印馬二國的勞工協議與合作,足見其中問題的嚴重性。
 
日前,國際工聯(ITUC)以線上方式訪問馬來西亞總工會(MTUC)祕書長G. Rajasekaran,廣泛討論有關外籍女傭在馬來西亞工作的各類問題,頗能說明其中問題之實況,爰略加整理如下:
 
一、受到全球經濟衰退影響,馬來西亞企業大量裁減勞工,造成本國勞工與外勞失業,為避免問題惡化,馬國政府已暫時凍結外勞工作證的許可,但仍有不少外勞以非工作簽證或非法偷渡方式進入,被迫流落街頭。
二、馬來西亞政府於2006年核准270家人力派遣公司,專門辦理外勞僱用與引進,再將外勞派遣至用工單位,在利益的驅使下,這些人力派遣公司積極拓展業務,完全無視於勞動市場的需求變化,往往使外勞承受更大的風險。
三、馬來西亞總工會為協助外傭解決問題,在國際工聯(ITUC)相關方案經費協助下,聘用二名專職人員受理外傭申訴案件,並將問題反應給人力資源部或使館人員。馬來西亞總工會參與外傭申訴案件處理過程中發現,外傭最常見的申訴內容包括:
(一)給付薪資較出國前約定之金額為低,外傭雖提出合約證明,馬國政府以簽約地非其管轄,一概不予認定其效力。
(二)雇主未依固定期限給付薪資,經常不定時給與外傭20-30馬幣當零用錢,故意不寫總數,卻要求外傭簽名,造成雙方經常為差額爭辯。
(三)雇主扣留外傭護照或相關證件,藉以管控其行動。馬國政府認為外傭簽名同意由雇主保管,是「自願」行為,政府無法干預。
(四)外傭不適用就業法,無最低工資的保障,亦無正常工時與休假之問題。外傭每日工作時間約15小時,除家事工作外,尚需負擔雇主商業性勞務,幾乎全時受到雇主監督,不能外出,如同犯人。
四、印尼外傭與菲傭(約15000人)在馬來西亞的境遇不同,印傭每月薪資為450-500馬幣(折合台幣約4500-5000元),菲傭則為1200馬幣(約台幣12000元),而且菲傭的工時、工作內容、生活條件等都以合約明確規範,這要歸功於菲國政府的協商與保障。印尼政府相對較不關心,其駐馬使館人員亦漠不關心所致。
五、馬來西亞人力仲介公司引起一名印傭,即向雇主收取8000馬幣(約台幣8萬元)仲介費,再分從外傭薪資中扣除。印傭第一年之薪資幾乎全數用於支付仲介費用。
六、除了薪資低,工時長之外,印傭受到雇主凌虐、毆打或性騷擾的案件也是讓印傭身心受創的主因。繼月前一名印傭不堪雇主凌虐而自殺,引起印尼社會群情激憤,印尼政府甚至考慮暫停輸出印傭至馬國,日前又傳出一名印傭被雇主以熱開水澆淋的暴力事件,該印傭向家人求救後才被終結惡夢。網站中刊出其受虐照片及「我走出地獄」的指控,令人為之鼻酸。
七、日前,馬國人力資源部部長接受媒體訪問時表示,馬國將進行就業法的修正,將外傭納入保護,並啟動有關外傭性騷擾防制、積欠工資、週休一日等保護措施。顯然馬國政府已覺察到企業剝削外勞所造成國家形象的傷害。
 
家事服務工作者因職場具有較高的封閉性與隱藏性,其真實勞動狀況不易為外界所確知,如有勞動爭議,也容易流於各說各話,社會監督的光線無法穿透幽微的職場,許多事實真相可能因此被隱藏,這是家事服務工作者需要特別保護之處,更是外籍女傭流轉生命的哀歌。台灣引進外籍看護工,雖然偶有傳出雇主虐待爭議或非法使用情形,但大致還能遵循國際勞動標準規範,筆者期望使用外籍勞工之雇主能善待外勞,建立友善的職場。台灣不必是外勞天堂,卻也不能淪為外勞控訴的地獄。