|
職業災害－派遣勞工的另一威脅
|
|
【洪清海/本會顧問】
派遣勞工是勞動市場中弱勢的族群，其脆弱性不僅源於就業的不安定，或工資與福利的微薄，或社會保障的欠缺，有一部分來自於職業災害的威脅。
依日本勞動省的統計，2008年派遣勞工因職災意外受傷和死亡人數5631人，平均天即有15名派遣勞工因職災而重傷或死亡，引起各界的關切。
派遣勞工發生職災以製造業最多，佔總數的2/3，而交通事業則佔10％。統計顯示，派遣勞工最常發生職災的期間為被派到職場的3個月內，此與派遣勞工欠缺工作經驗，缺乏安全意識，以及企業未充分告知職場危險因子等有關。此外，派遣勞工經常被派往不同職場工作，也增加其對職場適應的困難與風險，如果缺乏足夠的安全資訊，很容易受到職災的傷害。
派遣勞工在此次全球經濟衰退中成為被優先裁減的人力，雖然日本工會與公民社會已注意到派遣勞工的保護問題，但在勞動市場彈性化的需求下，派遣勞工的比例仍然居高不下，尤其在經濟復甦之後，一般預估將會有更多企業採用此一廉價而彈性的用工模式，屆時將使派遣勞工的職災問題更形惡化。基此，日本政府已針對派遣勞工的安全防護、安全訓練及安全資訊的提供等議題進行討論，期能保障派遣勞工的就業安全，並重建日本職場安全的形象。
國內有關勞動派遣的問題愈來愈受到關切與討論，在應否制定勞動派遣法尚未形成共識的環境下，勞委會於今年五、六月間展開派遣勞工的專案檢查，針對88家人力派遣公司有關勞基法、勞保、就保情況進行檢查，結果有55家因違法而受罰，比例不低。筆者對於勞委會主動出擊的做法表示肯定，也建議勞委會應注意派遣勞工有關勞動安全衛生的防護問題。
|
