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焦點論述
[ 2008/01/09 ] 健全工會組織系列報導-話說勞資爭議-從勞資關係談起(一)

【81年9月號會訊  愚人 】

最近台灣地區勞資爭議糾紛似乎又有增加趨勢,例如基隆客運,宜蘭客運,嘉隆成衣廠,佳佳科技公司都先後出現糾爭,其中在客運業方面,由於民營汽車客運業的票價和調整均規定在公路法和相關法規中,而每個公司的薪俸起敘又壓得很低,以致爭議時間;但嘉隆成衣廠案件,卻是由於企業出走,資金外流,事業主又缺擔當,沒有企業責任觀念而起,這就牽涉到勞資關係的互動了。

一般談勞資關係,都喜歡以夫妻關係來作比喻,這樣的立論是相當正確的,因為夫妻關係是需畏在雙方互相尊重,互相體諒,互相容忍得態度下才能和諧,才能彼此捨身處地為對方設想,化異求同,同時,這樣的比喻,更寓涵家庭倫理價值觀念,畢竟夫妻是構成家庭的核心,每個人對事務的看法難免不同,也難免意見不同,甚至生活過程中有波折、有困難,這時需要的是彼此同心,彼此扶持,彼此關懷,彼此照顧,才能克服逆轉,濓過難過,假如夫妻經常吵架,不能以誠相處,家庭那有和樂,那能興旺?一個企業的成長,自創業至守成,同樣會面臨順境逆境,要能求期成長茁壯,必須企業內每一成員,本著家和萬事興的態度,像一家人似的,親密如家人,彼此認同,彼此照顧,團結同心,建立良好的勞資關係,才能披荆斬棘、蒸蒸日上,勞資關係基本上是人際關係的互動,是員工管理,人性管理的運作,以「夫妻」「家庭」的觀念植入其中,還會有閃失嗎?除此之外,勞資關係也可以用「鏡」來做比喻,勞資關係是一面鏡子,人類天性愛美,我們每個人都喜歡照鏡子,’當我們對鏡子笑,鏡子理面的人就會對我們笑,當我們對鏡子怒目相向,鏡子裡面的人就會對我們怒目相向,勞資關係何嘗不是如此,每個人都喜歡人家尊重,都喜歡別人對我客客氣氣,當我們要求資方福利,我們是根據法令規定,且態度是理直氣婉,我們想資方要拒絕就很難,因為身手不打笑臉人阿,何況又是先分受到尊重的情況下處理速求?但市,一旦怒目相向,對方的回應可能是要答應也難,用打架、吵架的方式,絕對不是解決問題的最佳良方;同時,「鏡子」也代表纎塵不染,所謂洞明如鏡,什麼意思呢?就是勞資關係,有無真誠相待,彼此都很清楚,也沒有違法,大家都知道,騙不了也蒙蔽不了,所以貴在彼此輸誠,合則兩利,分則兩害。

目前推動勞資關係政策,其依據主要有三,一是國父遺教昭示的勞資調論,二是憲法中的社會安全章,三是勞工政策要扛領揭示的勞資合作,依據這些效果,再分別釐訂各項基及維護勞資關係的制度、加勞動契約,勞資會議、團體協約,分紅入股等,這些制度,對維護勞資的和諧,生產秩序的順暢裨益甚大,但部分的事業單位,在管理上卻完全靠本能直覺去處理勞資關係,忽略了政府的法令可以協助解決諸多管理上的問題,增進員工的向心!舉嘉隆成衣廠抗爭事件為例,不僅不是什麼夫妻關係的勞資關係,更不知道什麼「鏡子」的相互關係,更遑論什麼政府法令了既然企業要出走了,竟然不讓員工曉得,還留了一個爛攤子讓政府來替他收拾!

我們看鄰國日本企業家的經營理念,以松下電氣公司為例,他們標榜的是-『透過我們的生產活動,我們極力在加速進步,以提升社會的整體福利,並對促進世界文化的發展奉獻一份力量。』這是何等磅礡的企業經營胸懷和抱負!終身僱用是他們勞資關係的特色,只要進入公司,無論是待遇、福利、進修、訓練都已經制度化,同時,日本企業家的世界經營理念更值得師法學習,他們到世界各國去投資,一方面建立經貿關係,一方面資金回流日本,他們從不喊「把根留在台灣」的口號,但他們自動回饋,這樣在勞資關係上的用心和企業經營中所表現對國家認同的愛國情操,值得我們反省自躬!

良好的勞資關係,是減少勞資爭議,免於勞資爭議的不二法鬥,而其著力點,繫乎企業經營觀念-把自己的員工照顧好,對員工開誠佈公,察納雅言,如此而已!以往農業社會中,每當農忙,農家都會僱用一些短工幫忙,一些比較開明寬厚的主人就有「家裡做好飯,地理不用看」的認知,意思是只要厚待工人,家人和工人吃喝完全樣,而工資又給的公道(即按市價),那麼工人必會認真工作,農家就不必擔憂損耗減收,這樣子「待人如已,不苛薄」,不就是良好勞資關係互動的模式嗎!至於政府方面的努力,願在此呼籲,為了減少諸如關廠、歇業的勞資爭議,經濟部似可在受理此類中申請案時,同時知會各級勞工行政主管部門,俾掌握機先,發揮整體行政力量。